اشـاره:
معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی معتقد است که مسیرهای کلاسیک نمی‌تواند ظرفیت‌های جدید شغلی ایجاد کنند؛ چراکه
تحریم های اقتصادی بر روند رشد اقتصادی تاثیر منفی می گذارد. عیسی منصوری، از تدوین بسته ویژه اشتغالزایی متناسب با شرایط اقتصادی موجود خبر می دهد و "ارائه راهکارهای مشخص تثبیت شغل" و "ایجاد فرصت های جدید شغلی متناسب با اندازه صنایع" را از جمله ویژگی های اصلی این بسته ویژه اشتغال عنوان می کند. به گفته وی، برنامه اشتغال فراگیر، با الگوی کلی و رویکرد مشخص مبتنی بر رشد اشتغالزایی ضد فقر تدوین و اجرا شد و به عنوان یک برنامه انعطاف پذیر منطبق با دوران رشد یا رکود از سال گذشته در دستور کار قرار گرفت. منصوری تاکید دارد، آنچه که در حال حاضر نسبت به سال گذشته روند را تغییر می‌دهد تحریم‌هایی است که موضوع کشور شده و احتمالا رشد اقتصادی بالایی را کشور تجربه نکند، به این معنا که مسیرهای جدیدی برای اشتغالزایی باید اندیشیده می شد، با این رویکرد بسته جدید اشتغال برای سال های ۹۷ و ۹۸ با محوریت تاثیر تحریم و رکود آماده و با اشتراک با سازمان برنامه و بودجه برای بررسی به دولت پیشنهاد شده است. معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی با تاکید بر اتخاذ سیاست‌های انتخابی در حوزه کسب و کار، خاطرنشان ساخت، باید بنا به اقتضائات سیاسی و اقتصادی توان انتخاب فعالیت در بخش و رسته‌های مشخص را داشته باشیم، به این معنا که نمی‌توانیم در هر شرایطی تمرکز بر رسته فعالیت‌های موجود داشته باشیم بلکه باید بین عمده فعالیت‌های اقتصادی کشاورزی، صنعت و خدمات سیاست انتخابی را در پیش بگیریم و کشور نیازمند ورود به این نوع از مواجهه است.

بسته منعطف از سیاست‌های اشتغال و کسب و کار
معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، گفت: کشور نیازمند یک بسته منعطف از سیاست‌های اشتغال و کسب و کار است تا به محض ایجاد یک نوسان بتواند از بین سبدی از سیاست‌ها، سیاست مورد نیاز همان دوره را در پی بگیرد. در همین راستا در بسته ویژه اشتغالی جدید یکی از پیشنهادات ما استفاده از منابع بیمه بیکاری و منابعی از این نوع برای تثبیت اشتغال و ایجاد اشتغال است تا از این نوع منابع برای تثبیت اشتغال واحدهایی که در بحران هستند استفاده شود چرا که اگر اشتغال این صنایع ریزش کند هزینه برگرداندن اشتغال مجدد این افراد بسیار بالاتر است. وی ادامه داد: بنابراین با توجه به شرایط فعلی اقتصادی در این بسته جدید تاکید ما این است که کشور در حوزه اشتغال نسبت به شوک‌هایی که تحریم وارد می‌کند انعطاف پذیر و مقاوم عمل کند که دقیقا محاسبه کردیم در چه فاصله زمانی به چه صنایعی ممکن است شوک وارد شود. از همین جهت برنامه‌های ویژه برای صنایع مختلف پیش بینی شده است و روش های مواجهه با مسئله نیز پیشنهاد شده است.
نقش تحریم‌ها در طرف تقاضای بازارکار
وی با تقسیم بندی صنایع و میزان تاثیرپذیری آنها از تحریم‌ها در طرف تقاضای بازارکار خاطرنشان کرد: در دوران رکود برخی از رشته فعالیت‌ها از جمله صنایع کارخانه‌ای بزرگ، خودرو و لوازم خانگی دچار افول می شوند. این صنایع در بخش‌هایی که برای تامین مواد اولیه به کشورهای غربی وابسته هستند طبیعتا ممکن است با مشکلاتی مواجه شوند، در عین حال در این دوره یکسری از رشته ها مانند صنعت پوشاک، صنعت
پایین دستی پتروشیمی، مبلمان، کفش و پوشاک، فناوری اطلاعات و گردشگری مشروط به رفع اشکالات می توانند رشد کنند. اما برخی از رشته فعالیت‌ها از جمله زعفران و فرش به دلیل اینکه از محصولات انحصاری هستند، متاثر از تحریم‌های جدید دچار تغییر و تحول جدی نمی شوند.
 البته ممکن است هزینه مبادلات تجاری این کالاها افزایش یابد اما به هر حال وارد بازارهای جهانی خواهند شد. منصوری بیان کرد: در صنایعی که پیش بینی می کنیم دچار افول شوند، در دوران پیش رو نمی‌توانیم ظرفیت‌های جدید اشتغال ایجاد کنیم بنابراین در بسته جدید تلاش ما تثبیت اشتغال در این صنایع است تا با حمایت از کارفرمایان با تعدیل نیروی کار مواجه نشوند و وضع موجود خود را حفظ کنند. پیشنهاد مشخص ما استفاده از منابع صندوق بیمه بیکاری و سایر منابع برای جلوگیری از ریزش اشتغال این واحدها است. این روش در دوران بحران اروپا در کشور آلمان تجربه شد و یکی از دلایلی که آلمان در قیاس با سایر کشورهای اروپایی در بحران اقتصادی اروپا کمتر با مشکل مواجه شد استفاده از منابع بیمه بیکاری و منابعی از این نوع برای تثبیت شغل افراد در معرض بیکاری است.
مبارزه جدی با قاچاق کالا
وی به گروه دیگری از رشته فعالیت ها و میزان تاثیر پذیری آنها از تحریم‌های پیش رو اشاره کرد و افزود: برخی رشته فعالیت‌ها با افول مواجه نمی شوند بلکه می توانند در این دوران رشد داشته باشند. اما این رشته فعالیت‌ها با دو مسئله مواجه می شوند، نخست اینکه ظرفیت تولید داخل در آنها می تواند تقویت شود بنابراین در پی آن فرصت شغلی جدید ایجاد خواهد شد. به عنوان مثال در بخش پوشاک که به میزان قابل توجهی وارد کشور می شود اگر تولید داخل را تقویت کنیم امکان ایجاد ظرفیت‌های جدید شغلی حتی در دوران تحریم وجود دارد. اما مسئله دوم در مورد رشته فعالیت‌های «دارای ظرفیت رشد» در دوران تحریم، ایجاد فرصت قاچاق است، بنابراین یکی از مباحثی که در حال پیگیری هستیم این است که قاچاق را در مورد این رشته‌ها غیراقتصادی کنیم.
معاون وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی ادامه داد: اما گروه سوم از صنایع در جریان تحریم ها با نوسانات قابل توجهی مواجه نمی شوند که در بسته جدید کاهش هزینه‌های مبادلاتی آنها را در دستور کار قرار دادیم. منصوری با بیان اینکه به صورت مشخص در شرایط فعلی اقتصادی باید به بخش خدمات توجه شود، خاطرنشان کرد: رشته‌هایی که در این دوره می‌توانند منبع ایجاد اشتغال باشند خدمات مولد مانند گردشگری و حوزه فناوری اطلاعات است که حمایت از آنها در دستور کار داریم.
آخرین وضعیت پرداخت تسهیلات اشتغالزا
‌معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی همچنین به آخرین وضعیت پرداخت تسهیلات اشتغالزا به طرح های
کسب و کار اشاره کرد و یادآور شد: بر اساس آخرین گزارشی که تا ۲۷ تیرماه از سامانه کارا داریم، 6000 میلیارد تومان منابع برای ارائه تسهیلات در اختیار داشتیم که کمیته‌های فنی شهرستانی، استانی و ملی حدود 10 هزار و 100 میلیارد تومان طرح به بانک‌ها معرفی کرده‌اند و موسسات عامل(سه بانک و یک صندوق) تا کنون 3200 میلیارد تومان انعقاد قرارداد داشته‌اند.
زمان برگزاری جشنواره کارآفرینان برتر
معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی همچنین به جشنواره کارآفرینان برتر اشاره کرد و گفت: دوازدهمین جشنواره کارآفرینان برتر روز دوشنبه 29 مرداد سال جاری در استان یزد برگزار خواهد شد. وی افزود: ثبت نام کارآفرینان از شهریور ماه 1396 در سامانه کارآفرینان برتر به نشانی:
WWW.karafarinanebartar.ir آغاز و تا نیمه مهر ماه 96  ادامه داشت. تعداد کل
ثبت نام شدگان در 31 استان 6 هزار و 158  نفر است که از این تعداد 4 هزار و 954  نفر مرد و 1 هزار و 204 نفر زن بوده اند. منصوری تصریح کرد: از تعداد 6 هزار و 158  نفر ثبت نام شده در سامانه جشنواره 1 هزار و 203  نفر در بخش کشاورزی 2 هزار و 545  نفر در بخش صنعت و 2 هزار و 410  نفر در بخش خدمات بوده اند. وی گفت :  همچنین از مجموع ثبت نام کنندگان در جشنواره دوازدهم 1 هزار و 278   نفر زیردیپلم، 1 هزار و 314   نفر دیپلم، 530 نفر فوق دیپلم، 2 هزار و 79   نفر لیسانس، 709 نفر فوق لیسانس و  248  نفر دکتری بوده اند.
گزارش از: حجت سوری
soorihojat@yahoo.com