جمعه 5 خرداد 1391 - 10:21

مناطق آزاد به نمايشگاه هاي معتبر اقتصادي جهان مي روند

(1761 كلمه مجموعاً در اين متن موجود است)
(317 بار خوانده شده است)

18/01/1389
سرپرست مرکز امور مناطق آزاد و ويژه اقتصادى معتقد است حضور فعال سال گذشته مناطق آزاد ايران در نمايشگاه هاى گردشگرى با هدف فراهم کردن زمينه حضور اين مناطق در عرصه هاى بين المللى و نمايشگا‌ه‌هاى معتبر اقتصادى بود.با وجود اينکه سال 89 از سوى مقام معظم رهبرى سال " همت مضاعف و کار مضاعف " نامگذارى شده است ولى به واقع اين حرکت از همان سال 88 در مرکز امور مناطق آزاد و ويژه اقتصادى آغاز شد و اين مناطق در حالى اين سال را آغاز مى کنند که برنامه هاى زيادى را براى خود دارند.بسيارى از اين اتفاقات در طى مدت کوتاه حضور مهندس بقايى، سرپرست مرکز امور مناطق آزاد و ويژه اقتصادى در اين مرکز انجام گرفته است. از اين رو با وجود مشغله کارى زياد فرصتى فراهم شد تا گفتگويى با ايشان داشته باشيم. آنچه در پى مى ايد حاصل اين گفتگو است:
با توجه به مشغله زيادى که در سازمان ميراث فرهنگى داشتيد چه شد که مسئوليت مناطق آزاد را پذيرفتيد؟
اگر مناطق آزاد رونق بگيرد، گردشگرى کشور هم رونق مى‌گيرد ، اگر گردشگرى رونق بگيرد حتماً‌ مناطق آزادمان هم شکل مى‌گيرد . به نظر من اين دو هيچ تناقضى با هم ندارند و خيلى هم با هم ارتباط دارند . در اين چند ماه هم ديديم که خيلى از اقداماتى که آنجا شده اثر مستقيم و مثبتى روى حوزه گردشگرى و ميراث داشته است.
در اين مدت اقدامات شما خيلى متنوع بوده ولى اولين کارى که انجام داديد تغيير دبيرخانه به مرکز امور مناطق آزاد و ويژه اقتصادى بود. اين تغيير چه تأثيرى در وضعيت مناطق آزاد داشت؟
وقتى من به مناطق آزاد رفتم پيشنهاد تشکيل مرکز تهيه شده بود حتى شرح وظايف آن را نوشته بودند، منتها بنا به دلايلى عملياتى نشده بود. شايد به اين علت بود که در آن زمان ظرفيت و پتانسيل‌ لازم براى تصويب آن کم بود. مناطق آزاد تقريباً بايد زير نظر يک دبيرخانه و تشکيلات کار مى‌کردند چرا که اين مناطق جدا از هم که نيستند همه با هم پيوند کارى دارند. يک جايى بايد اينها را به هم ربط کارى دهد، برنامه‌هايشان، بودجه‌شان، فعاليت‌شان و ... و مرکزى را براى اين کار پيشنهاد داده بودند، من هم بررسى کردم و ديدم که اين فکر و پيشنهاد بسيار خوبى است بنابر اين رفتم دنبالش و تصويبش کردم . البته در حال حاضر ما دبيرخانه هم داريم و يعنى آن وجاهت قبلى هم چنان پا برجاست.
يکى ديگر از اقدامات جنابعالى تشکيل شوراى مناطق آزاد است. مقدارى از عملکرد اين شورا بفرماييد؟ چه شد که اين شورا را راه‌انداختيد؟
بعد از اينکه در شوراى عالى در دولت قرار شد در کميسيون فنى ادغام شود، وقتى بررسى کرديم ديديم تعدادى از ارگان ها به شکلى نياز به حمايت دارند تا کارشان سرعت بگيرد.
همانطور که مى دانيد بودجه هر سازمانى بايد ابتداى هر سال و يا حتى قبل از شروع سال تصويب شود در حاليکه بودجه مناطق آزاد در سال 88 تا آذرماه هنوز تصويب نشده بود. يعنى اينها 9 ماه بدون تصويب بودجه داشتند کار مى‌کردند. در حال حاضر نه فقط بودجه 88سال تصويب شد بلکه بودجه 89 هم تصويب شد و در فروردين ابلاغ مى‌شود.يکى از دستاوردهاى اين شورا اين بود که بودجه‌اش را سريعاً عملى کرديم در مجموع هر درخواستى داريم به کميته تخصصى شورا مى‌ بريم و در صورت تصويب اعضاء شورا به دولت مى‌رود و نهايى مى شود. مثل جزيره هندورابى، که ابتدا شورا تأييد کرد سپس به دولت رفت و مصوب شد.
شما چه برنامه‌اى براى هندورابى داريد؟‌آيا اقدامى پس از الحاق اين جزيره به کيش براى آن انجام شده است؟
در حال حاضر مالکيت جزيره هندوابى به منطقه آزاد کيش تعلق دارد و طرح ما براى آينده اين جزيره آماده است که بايد پس از تصويب مجلس و تحويل آن به مرکز مناطق آزاد ما اقداماتمان را شروع مى‌کنيم.
سال گذشته شاهد حضور مناطق آزاد ايران در نمايشگاههاى بين المللى گردشگرى بوديم به نظر شما مناطق آزاد ايران چند سال بايد در نمايشگاه‌هاى خارج از کشور شرکت کنند تا جواب بگيرند؟
سال گذشته مناطق آزاد ايران در نمايشگاههاى گردشگرى فيتور اسپانيا ، ميلان ايتاليا و برلين آلمان شرکت کردند و توانستند با برخى از سرمايه گذاران ارتباط برقرار کنند اما مناطق آزاد قرار نيست صرفاً در نمايشگاه‌هاى گردشگرى شرکت کنند . در اين رابطه يک ليست تهيه کرديم که اين مناطق با مشارکت و راهنمايى برخى از دستگاه‌ها مثل وزارت بازرگانى در نمايشگاه‌هاى اقتصادى هم شرکت کنند. شرکت در نمايشگاههاى گردشگرى بيشتر براى ايجاد زمينه حضور اين مناطق در عرصه هاى بين المللى بود و از اين به بعد تمرکز آنها بايد براى حضور در نمايشگا‌ه‌هاى اقتصادى باشد.

در اين نمايشگاه‌ها يک غرفه براى تمام مناطق آزاد اختصاص مى يابد و يا براى يا هر کدام از اين مناطق غرفه‌اى مجزا دارند؟
براى انسجام حضور مناطق آزاد در نمايشگاههاى بين المللى ستادى همانند ستاد برگزارى نمايشگاه‌ها در سازمان‌ ميراث فرهنگى ، صنايع دستى و گردشگرى تشکيل و اعضاى آن مشخص شده است. عملکرد اين ستاد در مناطق آزاد نيز عملکردى مشابه دارد و براى حضور مناطق در نمايشگاههاى بين المللى مختلف برنامه ريزى مى کندو حضور موضوع به موضوع متفاوت است. در يک نمايشگاه همه مناطق در يک غرفه قرار مى‌گيرند و در يک نمايشگاه ممکن است ضرورت داشته باشد که مجزا باشند.
در سفر اخير رياست محترم جمهور به استان هرمزگان، عملياتى و اجرايى شدن احداث پل خليج‌فارس تاکيد شد .به نظر جنابعالى احداث اين پل در موقعيت استراتژيکى و حاکميتى ايران منطقه خاورميانه چه تأثيرى دارد ؟اتصال قشم به سرزمين اصلى چطور مى‌تواند مرزهاى آبى ما و معاهدات بين‌المللى را تحت تأثير قرار دهد به خصوص در رابطه مالکيت با جزاير تنب کوچک، بزرگ و ابوموسى؟
از آنجائيکه قشم جزيره و ارتباطش با سرزمين اصلى قطع است هزينه تخليه و بارگيرى در آن زياد مى شود به همين دليل خيلى‌ از تجار راضى نيستند کالايشان را در قشم تخليه کنند. در عين حال بندرعباس به خط آهن سراسرى وصل است و ضرورت دارد که قشم نيز به خط دسترسى داشته باشد . يکى از مزاياى احداث اين پل ايجاد ارتباط قشم به سرزمين اصلى است که تصويب شده و مناقصه آن هم به زودى برگذار مى‌شود تا سرمايه‌گذارش مشخص شود و با همکارى دولت اين کار انجام شود. اين پروژه به واقع يکى از بزرگ‌ترين دستاوردهاى سفر رياست جمهور به هرمزگان بود. با اجراى اين پروژه ما قشم را به سرزمين اصلى وصل کرده‌ايم به اين منطقه از حالت جزيره‌اى در مى‌آيد ضمن اينکه عمق آبها در اين منطقه به شکلى است که کشتى‌هاى بزرگ مى‌توانند در آنها پهلو بگيرند و بحث نفت، سوخت رسانى به کشتى‌ها و ... مطرح مى شود.
من فکر مى‌کنم قشم دقيقاً نقطه ورودى خليج‌فارس است و اگر به آن خوب توجه کنيم، مى‌تواند خيلى از اين مناطقى که در حوزه خليج‌فارس تشکيل شده است را تحت پوشش قرار دهد . از طرفى با اجراى اين پروژه براى تجار هم صرفه اقتصادى ندارد که براى صدور کالايشان به دبى و کويت بروند و از همينجا مى‌تواند با راه‌آهن کالايشان را به هر کجا که مى‌خواهند بفرستند.در آخرين ديدار با مديران مناطق آزاد جنابعالى روى بحث ترانزيت کالا و خدمات تأکيد کرديد. در اين رابطه شما چه برنامه‌هاى کوتاه مدت داريد آيا يکسرى از ارگان‌ها مانند سازمان بنادر و کشتى‌رانى، وزارت راه، سازمان راهدارى و ... در اين رابطه با برنامه هاى شما دخيل هستند و شما در اجراى برنامه‌هاى مرکز با اين ارگان‌ها هم همکارى خواهيد کرد؟
در رابطه با بحث ترانزيت پل قشم يکى از پروژه‌هاى مهم است. در رابطه با چابهار نيز 400 کيلومتر خط راه‌آهن بافت_چابهار مورد مطالعه قرار دارد که فقط بحث قرار دادش مانده است. با اجراى اين پروژه عملاً چابهار را به خط سراسرى راه‌آهن وصل مى‌شود همچنين نقشه گسترش و اتصال چابهار به فرودگاه هم تصويب شد و در حال طى کردن مراحل قانونى براى ابلاغ به دولت است.
که اگر اين اتفاق بيافتد براى چابهار ما ديگر نياز به احداث فرودگاه هم نداريم و منطقه آزاد چابهار به فرودگاه مى‌چسبد به اين ترتيب ورود و خروج خارجى‌ها تا حد زيادى مشکلش برطرف مى‌شود. اين کار اگر انجام شود بحث ترانزيت را تقويت مى‌کند. نکته مهم در رابطه با توسعه ترانزيت ارتباطات سياسى و تجارى با کشورهاى اطراف است. اين را هم ما شروع کرده‌ايم و با وزراء، وکلا، سفراى اين کشورها جلساتى را گذاره ايم که موفقيت آميز هم بوده است .
در رابطه با مناطق آزاد و ويژه اقتصادى شما تاکنون خيلى توضيح داديد. ولى هنوز جاى بحث دارد از جمله در رابطه با ماليات بر ارزش افزوده در مناطق ويژه اقتصادى و به اعتقاد صاحبان صنايع در اين مناطق اين ماليات بر روند کارى آنها تأثير منفى دارد نظر شما چيست ؟
مناطق آزاد جايگاه خودش و مناطق ويژه جايگاه خودش را دارد و با هم متفاوت بوده و قابل مقايسه نيستند.
مزاياى گمرکى در مناطق ويژه به گونه‌اى است که اگر کسى که در امر صادرات بخواهد فعاليت کند برايش سودآور است.چند سالى است که همايش‌هاى با عنوان ترانزيت محور توسعه برگزار مى‌شود. سال جارى نيز اين همايش در آبان ماه در بيرجند برگزار مى‌شود، برنامه شما براى شرکت در اين همايش چيست؟
بخشى از هزينه‌هاى اين همايش را ما تقبل کرده ايم علاوه بر اين در حال تهيه برنامه هستيم. البته ما بايد در تمام کشور اين همايش‌ها را داشته‌ باشيم و فقط در بيرجند نباشد .اخيرا جنابعالى سفرى به هند داشتيد در اين سفر چه اقداماتى در رابطه با توسعه روابط مناطق آزاد ايران و هند انجام شد؟
در اين سفر بازديدى از "مرکز تجارت جهانى" بمبئى داشتيم و با هماهنگى کنسولگرى ايران به زودى دفتر تجارى – بازرگانى آزاد ايران در اين مرکز راه اندازى مى شود.

البته فعاليت اين دفتر هم در رابطه با معرفى قابليت هاى گردشگرى و هم جذب سرمايه گذار به مناطق آزاد و ويژه اقتصادى ايران است.همچنين مقرر شد در پاييز سال جارى 2 همايش معرفى فرصت‌هاى سرمايه گذارى گردشگرى و مناطق آزاد به طور مشترک در شهر بمبئى برگزار شود .
بمبئى بزرگترين بندر هند در ساحل غربى و بعد از کراچى نزديک ترين بندر به منطقه آزاد و بندر چابهار ايران است و زمينه هاى خوبى براى همکارى مناطق آزاد ايران با اين بندر وجود دارد که بايد احياء شوند.
درهمين رابطه با تنى چند از تجار و شخصيت هاى برجسته اين شهر ديدار و برنامه ريزى کرديم تا از مناطق آزاد ايران بازديد کرده و همکارى هايى را آغاز کنيم.علاوه بر اين در راستاى توسعه روابط اقتصادى و گردشگرى دو کشور و با هماهنگى و همکارى دولت هند درصدد هستيم بين مناطق آزاد ايران و شهرهاى دهلى نو و بمبئى خطوط پروازى مستقيم برقرار کنيم.

[ بازگشت به مقالات کارآفرینی | صفحه اصلي بخش ها ]

تمامی حقوق مادی و معنوی این سایت متعلق به روزنامه تفاهم می باشد. استفاده از مطالب سایت فقط با ذکر منبع مجاز است